В бюджете-2003 делить нечего

Разработанный областным правительством бюджет 2003 года подвергся массированной критике на слушаниях в областном Законодательном собрании 21 ноября как со стороны профессиональных лоббистов (аграриев, переработчиков и бюджетников), так и «оппозиции».

Генеральный директор химического завода «Восток» Алексей Иваненко просто призвал областное правительство заново разработать бюджет: «Мы не можем осознанно обсуждать представленный документ!» (поскольку в нем не «расписаны» детально доходы и расходы).

Глава комитета по бюджету ОЗС Петр Полянцев говорил о том, что при доходах в 6,4 млрд рублей делить нечего: «Миллиард в целевой дорожный фонд, миллиард – на зарплату, нужно выделить средства аграриям, примерно два миллиарда получим федеральной помощи, своего ничего не остается – 3,7 млрд рублей... Мы по-прежнему зависим от федеральных властей: НДС – нет, налога на прибыль – нет, все уходит в Москву, мы должны стоять на коленях, и не знаем, сколько нам дадут денег!»

При этом, как заметил глава комитета по здравоохранению ОЗС, главврач областной больницы Владимир Агалаков, даже по зарплате бюджетникам много вопросов: в бюджет не внесена задолженность по зарплате (100 млн руб по областному бюджету), не сказано о ее повышении. Агалаков опасается, что повторится ситуация 1999 года, когда зарплата была повышена только на бумаге, и люди обращались с исками в суды. Неясно, будет ли учтена северная надбавка в 15% в зарплате бюджетников в бюджете нового года (скорее всего надбавки не будет, хотя депутаты надеются «сломать» Минфин).

Полянцев, посочувствовав главам муниципальных образований, обвинил власти областного центра в том, что они ничего не могут получить в казну от бизнеса: «Весь город в кранах! На что строятся коттеджи, квартиры стоимостью в миллион рублей? В Москве за сотку Лужков берет 4 тысячи долларов! Кабачки всякие, казино открыли. А где отдача?».

Глава комитета по экологии Марат Френкель заметил, что правительство мало думает о поисках источников доходов, и порекомендовал их искать в природных ресурсах Вятки (некоторые члены правительства на это предложение громко засмеялись). А генеральный директор Кировского молочного комбината Василий Сураев сообщил о том, что в настоящее время «стоит 8 тысяч голов скота, которые мясокомбинаты отказываются принимать. Подобная ситуация происходит летом с молоком». Чтобы спасти отрасль и защититься от импорта, бюджет должен дополнительно выделить 10 млн рублей на молочную отрасль и 2-4 млн – на мясную.

Впервые до обсуждения бюджета представила свое критическое заключение на проект областного правительства и контрольно-счетная палата ОЗС. Председатель палаты Татьяна Яговкина обвинила правительство в том, что бюджет-2003 сверстан с нарушениями Бюджетного Кодекса: снижается доходный потенциал бюджета, доходы все больше централизуются (так если в консолидированном бюджете области фонд оплаты труда составляет 49%, в бюджетах районов – 107,5%), не раскрыты бюджетные статьи, 95% идет на текущие расходы, не предусмотрены расчеты по долгам (речь идет о двух миллиардах рублей), не заложено условий для роста областной экономики и т.д.

В итоге первый зам председателя правительства Алексей Пинаев пообещал все исправить. Конечно, насколько это будет возможно, сообщает

Вятский Наблюдатель

.